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文章來源：西安陜建人培訓(xùn)基地 已幫助：657人
4月20日前全部要落實(shí)安全總監(jiān)制，又一省下發(fā)通知！
近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推行企業(yè)安全總監(jiān)制、項(xiàng)目安全督查員委派制及項(xiàng)目安全生產(chǎn)包聯(lián)制等三項(xiàng)制度，加快全省建筑施工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系建設(shè)。
意見強(qiáng)調(diào)，企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人和實(shí)際控制人）為安全生產(chǎn)帝一責(zé)任人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理人員不得兼職。2020年4月20日前所有建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全總監(jiān)、安全督查員及安全包聯(lián)制度
推行企業(yè)安全總監(jiān)制
意見指出，企業(yè)安全總監(jiān)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的專職負(fù)責(zé)人，直接對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。
在河北省行政區(qū)域內(nèi)注冊并取得二級及以上的建筑施工企業(yè)，從業(yè)人員在300人以上的分公司、區(qū)域公司等分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)置企業(yè)安全總監(jiān)。其他施工企業(yè)及非法人施工單位也應(yīng)參照執(zhí)行。
安全總監(jiān)為本單位副職級別，主要負(fù)責(zé)建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度；建立企業(yè)安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制；參與企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營決策的研究、討論和制定，提出保障安全生產(chǎn)有關(guān)意見和建議，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的行為，行使一票否決權(quán)等工作。
企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)具有5年以上在建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；通過河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門A類安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核；具有工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者取得工程類注冊執(zhí)業(yè)資格等。
推行項(xiàng)目安全督查員制度
意見規(guī)定，河北行政區(qū)域內(nèi)的房屋市政工程項(xiàng)目，均應(yīng)建立項(xiàng)目安全督查員委派制度。
項(xiàng)目安全督查員從企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員中選定派駐施工現(xiàn)場，代表企業(yè)對工程項(xiàng)目履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)管理工作。原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。
項(xiàng)目安全督查員對施工現(xiàn)場存在安全隱患的，有權(quán)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人立即停工、整改并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全總監(jiān)和企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，未及時(shí)解決應(yīng)直接向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)告；對作業(yè)人員的違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正和處罰；督促項(xiàng)目管理人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對項(xiàng)目管理人員的考核有否決權(quán)。
項(xiàng)目安全督查員應(yīng)具有3年以上在建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；通過河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門C類安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核；具有工程類初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者取得工程類注冊執(zhí)業(yè)資格等。
推行安全項(xiàng)目包聯(lián)制
意見要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)在河北省內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)包聯(lián)制度。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)人員對公司直管項(xiàng)目實(shí)行全員包聯(lián)。包聯(lián)人應(yīng)定期和項(xiàng)目安全督查員對項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行溝通，并定期組織項(xiàng)目安全檢查，消除安全隱患。企業(yè)有分公司的，公司領(lǐng)導(dǎo)對分公司進(jìn)行包聯(lián)。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，2020年4月20日前所有建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全總監(jiān)、安全督查員及安全包聯(lián)制度。各地建設(shè)主管部門加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督和指導(dǎo)，對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)督查制度；對項(xiàng)目的安全監(jiān)督員實(shí)行備案制，所有在監(jiān)項(xiàng)目安全監(jiān)督員到市級建設(shè)主管部門進(jìn)行備案；各市建設(shè)主管部門將項(xiàng)目監(jiān)督人員情況報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
山東省：安全總監(jiān)必須為本單位副職級別，待遇要高于其他副職！2020年2月1日起實(shí)施！
12月24日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于推行建筑施工企業(yè)安全總監(jiān)制和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制的通知》（以下簡稱“通知”），確定2020年2月1日起，在全省建筑施工領(lǐng)域推行企業(yè)安全總監(jiān)制和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制。其中，安全總監(jiān)為本單位副職級別，待遇要高于其他副職并單獨(dú)發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼。
一、什么樣的企業(yè)應(yīng)該設(shè)置安全總監(jiān)？
根據(jù)通知，在全省行政區(qū)域內(nèi)注冊并取得二級及以上的建筑施工企業(yè)，從業(yè)人員在300人以上的分公司、區(qū)域公司等分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)置企業(yè)安全總監(jiān)。逐步推廣至其他施工企業(yè)及非法人施工單位。
二、安全總監(jiān)有哪些職責(zé)職權(quán)？
安全總監(jiān)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的專職負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作，原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。
安全總監(jiān)直接對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向安全總監(jiān)充分授權(quán)，主要包括：
1、表決權(quán)。參與安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議、方案的審查；
2、停工權(quán)。阻止和糾正違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的決定和行為，并及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；
3、處罰權(quán)。督查和糾正生產(chǎn)技術(shù)和組織管理運(yùn)行中出現(xiàn)的危害安全行為，對事故開展調(diào)查處理，提出處罰意見；
4、考核權(quán)。組織對企業(yè)所屬各單位的安全績效考核；
5、提名權(quán)。提名分支機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目派駐專職安全生產(chǎn)管理人員。
6、否決權(quán)。對本單位的安全生產(chǎn)考核行使“一票否決權(quán)”，生產(chǎn)經(jīng)營單位在確定擬提拔重用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)就其履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況征求安全總監(jiān)的意見。
三、什么樣的人有資格當(dāng)安全總監(jiān)？
企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得安全生產(chǎn)考核合格證書A類證。
具備豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)，掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和各類施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，善于溝通協(xié)調(diào)，能妥善解決各類安全生產(chǎn)問題，合理果斷處置突發(fā)事件。
安全總監(jiān)由企業(yè)選任、聘用或由上級生產(chǎn)經(jīng)營單位按照管理權(quán)限委派后，以正式文件予以任命。安全總監(jiān)為本單位副職級別，待遇要高于其他副職并單獨(dú)發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼，設(shè)置安全總監(jiān)的企業(yè)不再設(shè)置安全副總。安全總監(jiān)因日常工作失職瀆職，或者對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任而受到行政處罰、黨紀(jì)政務(wù)處分或刑事責(zé)任追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷其安全總監(jiān)職務(wù)。
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