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4月20日前全部要落實安全總監(jiān)制,又一省下發(fā)通知!
近日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進一步強化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的實施意見》,進一步強化建筑施工企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全生產(chǎn)主體責任,推行企業(yè)安全總監(jiān)制、項目安全督查員委派制及項目安全生產(chǎn)包聯(lián)制等三項制度,加快全省建筑施工企業(yè)和建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理責任體系建設(shè)。
意見強調(diào),企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度,企業(yè)主要負責人(法定代表人和實際控制人)為安全生產(chǎn)帝一責任人。企業(yè)應當獨立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)管理人員不得兼職。2020年4月20日前所有建筑施工企業(yè)要落實安全總監(jiān)、安全督查員及安全包聯(lián)制度
推行企業(yè)安全總監(jiān)制
意見指出,企業(yè)安全總監(jiān)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的專職負責人,直接對企業(yè)主要負責人負責,原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。
在河北省行政區(qū)域內(nèi)注冊并取得二級及以上的建筑施工企業(yè),從業(yè)人員在300人以上的分公司、區(qū)域公司等分支機構(gòu),應設(shè)置企業(yè)安全總監(jiān)。其他施工企業(yè)及非法人施工單位也應參照執(zhí)行。
安全總監(jiān)為本單位副職級別,主要負責建立企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度;建立企業(yè)安全生產(chǎn)考核和獎懲機制;參與企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營決策的研究、討論和制定,提出保障安全生產(chǎn)有關(guān)意見和建議,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的行為,行使一票否決權(quán)等工作。
企業(yè)安全總監(jiān)應具有5年以上在建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;通過河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門A類安全生產(chǎn)知識和管理能力考核;具有工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者取得工程類注冊執(zhí)業(yè)資格等。
推行項目安全督查員制度
意見規(guī)定,河北行政區(qū)域內(nèi)的房屋市政工程項目,均應建立項目安全督查員委派制度。
項目安全督查員從企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員中選定派駐施工現(xiàn)場,代表企業(yè)對工程項目履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,監(jiān)督指導項目負責人開展安全生產(chǎn)管理工作。原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。
項目安全督查員對施工現(xiàn)場存在安全隱患的,有權(quán)責令相關(guān)責任人立即停工、整改并向項目負責人、企業(yè)安全總監(jiān)和企業(yè)負責人報告,未及時解決應直接向當?shù)刂鞴懿块T報告;對作業(yè)人員的違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正和處罰;督促項目管理人員落實安全生產(chǎn)責任制,對項目管理人員的考核有否決權(quán)。
項目安全督查員應具有3年以上在建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;通過河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門C類安全生產(chǎn)知識和管理能力考核;具有工程類初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者取得工程類注冊執(zhí)業(yè)資格等。
推行安全項目包聯(lián)制
意見要求,企業(yè)應當對本企業(yè)在河北省內(nèi)所有建設(shè)項目實行安全生產(chǎn)包聯(lián)制度。公司領(lǐng)導班子成員、安全生產(chǎn)機構(gòu)人員對公司直管項目實行全員包聯(lián)。包聯(lián)人應定期和項目安全督查員對項目安全生產(chǎn)情況進行溝通,并定期組織項目安全檢查,消除安全隱患。企業(yè)有分公司的,公司領(lǐng)導對分公司進行包聯(lián)。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,2020年4月20日前所有建筑施工企業(yè)要落實安全總監(jiān)、安全督查員及安全包聯(lián)制度。各地建設(shè)主管部門加強對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的監(jiān)督和指導,對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目實行安全生產(chǎn)督查制度;對項目的安全監(jiān)督員實行備案制,所有在監(jiān)項目安全監(jiān)督員到市級建設(shè)主管部門進行備案;各市建設(shè)主管部門將項目監(jiān)督人員情況報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
山東?。喊踩偙O(jiān)必須為本單位副職級別,待遇要高于其他副職!2020年2月1日起實施!
12月24日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于推行建筑施工企業(yè)安全總監(jiān)制和項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制的通知》(以下簡稱“通知”),確定2020年2月1日起,在全省建筑施工領(lǐng)域推行企業(yè)安全總監(jiān)制和項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制。其中,安全總監(jiān)為本單位副職級別,待遇要高于其他副職并單獨發(fā)放崗位風險津貼。
一、什么樣的企業(yè)應該設(shè)置安全總監(jiān)?
根據(jù)通知,在全省行政區(qū)域內(nèi)注冊并取得二級及以上的建筑施工企業(yè),從業(yè)人員在300人以上的分公司、區(qū)域公司等分支機構(gòu),應設(shè)置企業(yè)安全總監(jiān)。逐步推廣至其他施工企業(yè)及非法人施工單位。
二、安全總監(jiān)有哪些職責職權(quán)?
安全總監(jiān)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的專職負責人,專門負責監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作,原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。
安全總監(jiān)直接對企業(yè)主要負責人負責,企業(yè)主要負責人應向安全總監(jiān)充分授權(quán),主要包括:
1、表決權(quán)。參與安全生產(chǎn)相關(guān)會議、方案的審查;
2、停工權(quán)。阻止和糾正違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的決定和行為,并及時向企業(yè)主要負責人報告;
3、處罰權(quán)。督查和糾正生產(chǎn)技術(shù)和組織管理運行中出現(xiàn)的危害安全行為,對事故開展調(diào)查處理,提出處罰意見;
4、考核權(quán)。組織對企業(yè)所屬各單位的安全績效考核;
5、提名權(quán)。提名分支機構(gòu)和工程項目派駐專職安全生產(chǎn)管理人員。
6、否決權(quán)。對本單位的安全生產(chǎn)考核行使“一票否決權(quán)”,生產(chǎn)經(jīng)營單位在確定擬提拔重用、表彰獎勵人選時,應當就其履行安全生產(chǎn)職責情況征求安全總監(jiān)的意見。
三、什么樣的人有資格當安全總監(jiān)?
企業(yè)安全總監(jiān)應具備相應的專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓并取得安全生產(chǎn)考核合格證書A類證。
具備豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務,掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和各類施工安全技術(shù)標準。具有較強的組織領(lǐng)導能力,善于溝通協(xié)調(diào),能妥善解決各類安全生產(chǎn)問題,合理果斷處置突發(fā)事件。
安全總監(jiān)由企業(yè)選任、聘用或由上級生產(chǎn)經(jīng)營單位按照管理權(quán)限委派后,以正式文件予以任命。安全總監(jiān)為本單位副職級別,待遇要高于其他副職并單獨發(fā)放崗位風險津貼,設(shè)置安全總監(jiān)的企業(yè)不再設(shè)置安全副總。安全總監(jiān)因日常工作失職瀆職,或者對生產(chǎn)安全事故負有責任而受到行政處罰、黨紀政務處分或刑事責任追究的,應當撤銷其安全總監(jiān)職務。
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