日前，一場(chǎng)名為“能源轉(zhuǎn)型——機(jī)遇與挑戰(zhàn)”學(xué)術(shù)研討會(huì)在首都經(jīng)濟(jì)大學(xué)舉辦。本次會(huì)議旨在聚焦我國(guó)能源轉(zhuǎn)型中的熱點(diǎn)問(wèn)題，深度剖析能源轉(zhuǎn)型面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及如何從法律制度上保障中國(guó)能源轉(zhuǎn)型。
本次研討會(huì)主要圍繞“中國(guó)能源轉(zhuǎn)型與制度保障”、“能源轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn)”、“能源轉(zhuǎn)型與弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)法制建設(shè)”等三個(gè)重點(diǎn)方面展開(kāi)。
針對(duì)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型面臨的“跨越式發(fā)展帶來(lái)的成本問(wèn)題、利益關(guān)系的調(diào)整問(wèn)題、能源市場(chǎng)化難以形成問(wèn)題”，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)法治研究中心主任高桂林教授提出，政府應(yīng)出臺(tái)完善可再生能源補(bǔ)貼政策、優(yōu)化可再生能源基金管理、稅收政策和發(fā)揮政府采購(gòu)作用等措施以孕育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此外，還要引入規(guī)模民營(yíng)資本且必須確定依法管制的原則。
全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)法案室主任翟勇介紹了我國(guó)能源立法的現(xiàn)狀及其在法律中的地位，同時(shí)特別指出，在今后的能源立法中要充分反映生態(tài)文明建設(shè)的要求。
“我對(duì)中國(guó)能源立法的態(tài)度是既要保持積極又要慎重。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院周珂從4個(gè)案例說(shuō)明中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性，并就能源市場(chǎng)化改革提出自己的意見(jiàn)。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)張世君教授提出中國(guó)不僅應(yīng)積極參與國(guó)際能源法律制度制定，還要結(jié)合本國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀，提出自己的立法理念。
促進(jìn)可再生能源發(fā)展，是各國(guó)能源立法的一項(xiàng)重要任務(wù)。中國(guó)政法大學(xué)綠色發(fā)展研究院院長(zhǎng)侯佳儒教授從介紹美國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)入手，提出促進(jìn)中國(guó)可再生能源發(fā)展的3個(gè)立法建議：需要政府前后一貫的政策引導(dǎo)、需要政府在戰(zhàn)略高度上作出系統(tǒng)的政策設(shè)計(jì)、需要政府強(qiáng)力而高效的政策實(shí)施手段。
此外，還有一些專家學(xué)者從中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的環(huán)保戰(zhàn)略、影響評(píng)價(jià)工具如何支持能源轉(zhuǎn)型決策、德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的政治基礎(chǔ)對(duì)中國(guó)的啟示、能源轉(zhuǎn)型中的社會(huì)公平緯度、能源轉(zhuǎn)型背景下我國(guó)農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償立法的困境、京津冀生態(tài)一體化目標(biāo)下能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型與大氣治理等方面，探討了能源轉(zhuǎn)型中遇到的問(wèn)題及對(duì)策。
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