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文章來源：中央財經(jīng)大學在職研究生 已幫助：1062人
為進一步推進全球化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在養(yǎng)老方面的進程，積極應對中國當下及未來老齡化問題，為中國政府下一步醫(yī)療衛(wèi)生改革、社會保障改革提供政策建議，在財政部、國家衛(wèi)生計生委等中央部委與有關(guān)地方政府部門的支持下，由中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心主辦的“人口老齡化統(tǒng)籌治理中的醫(yī)療衛(wèi)生改革新常態(tài)”論壇于5月10日上午在我校學院南路校區(qū)學術(shù)會堂202召開。
出席本次論壇的嘉賓包括：財政部政策研究室主任王衛(wèi)星、社會保障司副司長宋其超，國務院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)生計生委體制改革司司長梁萬年，國家衛(wèi)生計生委家庭發(fā)展司巡視員許梅林、基層衛(wèi)生司司長楊青、藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏、醫(yī)管中心主任趙明鋼、疾病預防控制局副局長雷正龍，國務院參事馬力，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長甄炳亮、全國老齡工作委員會副主任閻青春，國家自然科學基金委管理學部處長楊列勛，葛蘭素史克（中國）投資有限公司Leslie Chang副總裁、中央政府事務總監(jiān)王銳敏，默沙東（中國）有限公司疫苗和客戶方案部總監(jiān)李珊，北京市衛(wèi)生計生委副主任鐘東波、上海市長寧區(qū)衛(wèi)生局局長葛敏、上海市衛(wèi)生發(fā)展研究中心副主任丁漢升、浙江省嵊州市衛(wèi)生和計劃生育局局長吳達賢、河北省財政廳社會保障處副處長劉文洲、河北省滄州市財政局副局長郭振通、四川省成都市武侯區(qū)衛(wèi)生局局長田軍及相關(guān)領(lǐng)域校內(nèi)外專家學者和學生等150余人。我校副校長兼中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心主任李俊生及中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心各科研團隊主要成員參加了會議。
李俊生副校長首先代表學校對各位與會嘉賓的到來表示歡迎，并對與會嘉賓給予中央財經(jīng)大學、中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心的關(guān)心與支持表示感謝。同時，李副校長就中心發(fā)展情況及在“人口老齡化與醫(yī)療改革”相關(guān)領(lǐng)域的研究情況進行了詳細的介紹。
隨后，財政部政策研究室王衛(wèi)星主任發(fā)言，強調(diào)了本次論壇主題的重要性和緊迫性，并介紹了目前國際上各國應對老齡化和醫(yī)療衛(wèi)生改革的一些前沿研究，以及世界銀行、國際貨幣基金組織和OECD國家對于中國的幫助與合作情況，同時也表達了財政部政策研究室同中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心合作開展多種形式、多個維度協(xié)同研究的期待。
國務院醫(yī)改辦專職副主任、國家計生委體制改革司司長梁萬年圍繞醫(yī)療衛(wèi)生改革的困境展開討論，他指出，不合理的體制機制是目前醫(yī)療衛(wèi)生存在的核心問題，只有從需求與供給之間的矛盾入手，對醫(yī)療衛(wèi)生的結(jié)構(gòu)、布局、分布、信息化、人才培養(yǎng)等多個方面進行改革，才能提高國民的醫(yī)療衛(wèi)生水平，改善老年人生活質(zhì)量，同時他提出，建立問責機制，確立評價指標，完善老齡護理上的評價和監(jiān)管機制，并建設三級診療將會成為近年的工作重點。
國務院參事馬力主張調(diào)整計劃生育政策以應對老齡化的到來，充分挖掘人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中釋放出來的人口紅利，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高低齡老年人的勞動參與率，擴大就業(yè)來提高勞動生產(chǎn)率。
國家衛(wèi)生計生委家庭發(fā)展司巡視員許梅林強調(diào)要建立完整的老年人健康評估體系，完善服務網(wǎng)絡建設，以社區(qū)為依托，推進老年人健康、護理管理的工作，加速老年醫(yī)學服務的建設，大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務機構(gòu)的建立。
國家自然科學基金會管理學部處長楊列勛介紹了目前總體研究工作的推進現(xiàn)狀，同時結(jié)合英、法、美、德四國的國際經(jīng)驗與我國的現(xiàn)狀進行了比較，并將以研究基金的形式對科研項目進行資助。
財政部社會保障司副司長宋其超認為，醫(yī)療衛(wèi)生改革已經(jīng)到了攻堅的階段，但下一步如何推進還存在很多分歧，部門群體間意見分歧較大，尤其是對政府與市場之間的關(guān)系、公平與效率之間的關(guān)系、中央與地方之間的關(guān)系的協(xié)調(diào)處理，明確醫(yī)生醫(yī)院與患者之間的責任劃分，以及完善籌資機制迫切需要學術(shù)界進行深入研究，并提供理論參考。
國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司司長楊青主張根據(jù)老年人的失能級別進行不同的養(yǎng)老服務模式設計，居家養(yǎng)老主要針對生活能夠自理的老年人，社區(qū)養(yǎng)老主要針對不能完全自理的老年人，醫(yī)療機構(gòu)養(yǎng)老針對完全不能自理的老年人，通過制度建立和宣傳，推進醫(yī)療護理上門進行，方便老年人在家中進行治療。
國家衛(wèi)生計生委藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏指出要制定和推出針對滿足老年人群體特定需求的相關(guān)國家補助的藥品名錄，并結(jié)合上海的試點經(jīng)驗，提出在基層通過對高血壓、糖尿病等疾病的藥物費用進行一部分補貼，緩解看病用藥貴的問題。
民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長甄炳亮強調(diào)了信息化平臺在養(yǎng)老建設中的重要性，并指出通過對全國42個地區(qū)試點工作的開展，將逐步建立三項補貼制度，推進養(yǎng)老護理和醫(yī)療基礎(chǔ)設施的建設，并從家庭、社區(qū)、老年公寓、養(yǎng)護醫(yī)院、康復護理醫(yī)院、醫(yī)院這些層級進行推進，保證老年醫(yī)護基本需求的全覆蓋，并加強相應護理人員管理人員人才的培養(yǎng)。
全國老齡工作委員會常務副主任閻青春認為目前我國在人口老齡化方面存在制度上的缺失和醫(yī)療資源配置上的不合理，因此要強化失能老人的保障制度建設和頂層設計，制度化養(yǎng)老服務補貼，允許地區(qū)差異，還要加強老年人的健康管理，普遍建立社區(qū)信息制度。
國家衛(wèi)生計生委疾病預防控制局副局長雷正龍認為結(jié)合我國未富先老的國情，應該在現(xiàn)階段充分挖掘家庭養(yǎng)老的空間，在應對老齡化的挑戰(zhàn)時，要建立符合我國國情的長期醫(yī)護體系，加強保障隊伍建設，強化政府對公共衛(wèi)生的責任。
葛蘭素史克（中國）投資有限公司Leslie Chang副總裁作為企業(yè)代表發(fā)言，他首先對本公司目前在醫(yī)療衛(wèi)生方面的發(fā)展情況進行了介紹，同時他認為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，企業(yè)必須要明確其社會責任，對自身實行高標準、嚴要求，切實保障消費者權(quán)益。
此外，上海市長寧區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會主任葛敏、四川省成都市武侯區(qū)衛(wèi)生局局長田軍、河北省滄州市財政局副局長郭振通、浙江省嵊州市衛(wèi)生局局長吳達賢及相關(guān)領(lǐng)域的其他校內(nèi)外專家學者等也分別進行了主題發(fā)言。
中國已步入老齡化社會，三十年來的改革為中國經(jīng)濟帶來了前所未有的增長，但現(xiàn)階段經(jīng)濟增速正處放緩階段，繼續(xù)推進與加強醫(yī)療衛(wèi)生改革以適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)成為核心議題。與會專家和學者共同呼吁，要在當前人口老齡化統(tǒng)籌治理的大背景下，集思廣益、認真研判經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)給醫(yī)療衛(wèi)生改革帶來的新機遇，共同謀劃，協(xié)同合作，推動醫(yī)療衛(wèi)生改革的順利進行。
本次論壇的成功召開不僅有助于提升我校在“人口老齡化與醫(yī)療衛(wèi)生改革”領(lǐng)域的社會影響力，而且對中心未來發(fā)展意義重大，五個中央政府部門十余位司局領(lǐng)導及地方政府部門領(lǐng)導齊聚中財，是對中心工作的肯定。在相關(guān)部委與有關(guān)地方政府部門的支持下，各協(xié)同高校及科研機構(gòu)、社會企業(yè)的配合下，中心將帶領(lǐng)各科研團隊更加努力地開展各項工作，充分發(fā)揮作為財政部、國家衛(wèi)生計生委的“財經(jīng)智庫”作用，為中華民族的偉大復興作出不懈努力。
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