OHSAS18000
一、世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn)
1996年 英國頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》
1996年 美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件
1997年 澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案
日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議(JISHA)提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》
挪威船級社(DNV)制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》
1999年 英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI),挪威船級社(DNV)等13個組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——OHSAS18001實(shí)施指南》。
1999年10月 中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》(內(nèi)容與OHSAS18000基本相一致)
二、OHSAS的國際化情況:
ISO/TC176——87年發(fā)布ISO9000標(biāo)準(zhǔn)
ISO/TC207——96年發(fā)布ISO14000標(biāo)準(zhǔn)
ISO組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國際化
1996年9月5日—6日召開專門會議,44個國家及IEC、ILO、WHO等6個國際組織參加,未達(dá)成一致。
1997年1月又召開了技術(shù)工作委員會(TMB)會議,會議決定職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)。
因此,目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒有國際標(biāo)準(zhǔn),各組織可選擇相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫標(biāo)和通過認(rèn)證。
三、為什么會出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生
1、國際貿(mào)易的要求
世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭,發(fā)達(dá)國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工,惡勢的生產(chǎn)環(huán)境,間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品,從而使競爭不平等。
2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要
3、職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權(quán)的問題
OHSAS的發(fā)展前景
一、職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一體化思想
1、關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)烏拉圭回合談判協(xié)議的要求“各國不應(yīng)由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平貿(mào)易,應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于評估
二、我國發(fā)展職業(yè)安全衛(wèi)生的條件
1、有多年的安全管理系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),各企業(yè)均有相應(yīng)的方針、目標(biāo)各種安全制度
2、大多數(shù)企業(yè)已有ISO9000、ISO14000管理體系的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)
3、我國新的安全法規(guī)出臺,如職業(yè)安全衛(wèi)生法或安全生產(chǎn)法為推行OHSAS準(zhǔn)備了堅實(shí)的基礎(chǔ)
4、我國有一大批職業(yè)安全衛(wèi)生科研檢測機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員,能夠承擔(dān)OHSAS的技術(shù)評估。
三、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的作用
1、通過實(shí)施OHSAS可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益
2、改善作業(yè)條件,提高勞動者身心健康,提高勞動效率
3、職業(yè)事故和職業(yè)病能增加財產(chǎn)損失和醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用,提高成本
4、增強(qiáng)企業(yè)社會影響力,擴(kuò)大市場
實(shí)施OHSAS18000認(rèn)證意義
1、產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益
實(shí)施OHASA18000可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平。另外,作業(yè)條件的改善能明顯提高職工的勞動效率。生產(chǎn)力作為一種資本存量可通過對人的投資而提高,其回報率比任何物質(zhì)資本投資都高(舒爾茨的人力資本理論)。
2、消除非稅壁壘,促進(jìn)國際貿(mào)易
職業(yè)安全衛(wèi)生問題與環(huán)境問題一樣,日益受到各國的關(guān)注,許多國家以此為借口對他國的產(chǎn)品采取單方面進(jìn)口限制,因而OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)有助于企業(yè)完善國際互認(rèn)條件,順利開展貿(mào)易活動。
3、減少職業(yè)事故和員工職業(yè)病發(fā)生的費(fèi)用。各組織通過建立、完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,從而達(dá)到對工傷事故及職業(yè)病的有效控制,保護(hù)員工及相關(guān)方的安全和健康。
4、是現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)志
現(xiàn)代化的企業(yè)應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美,空氣清新,職工的安全與健康受到重視和關(guān)因心。因此貫徹OHSAS18000和ISO9000、ISO14000標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)管理體系并取得認(rèn)證已成為現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)志,在21世紀(jì)將成為企業(yè)界的一種時尚。