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由道而術(shù),從容創(chuàng)新
破解基金使用困局,培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
政企合作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新理念新模式新實(shí)踐高端實(shí)戰(zhàn)閉門(mén)研修班
結(jié)構(gòu)化融合，市場(chǎng)化封閉運(yùn)行，一體化建設(shè)運(yùn)營(yíng)，科學(xué)化滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)可控，規(guī)范和創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，以及政企合作共贏等，是我國(guó)政企合作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)頂層設(shè)計(jì)的原則要求和項(xiàng)目實(shí)踐的基本特點(diǎn)。
2014年新預(yù)算法修訂后，我國(guó)政府投融資體制發(fā)生了重大和根本性變化。根據(jù)十九大部署，再奮斗15年到2035年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。但目前，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率僅為60.60%，鄉(xiāng)村振興今年才會(huì)銜接脫貧攻堅(jiān)和小康社會(huì)建成，同時(shí)世界范圍內(nèi)科技和產(chǎn)業(yè)革命浪潮洶涌，不創(chuàng)新、不發(fā)展是zui/大的風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)法忽視的客觀事實(shí)是，近十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定下滑，疊加前所未有的疫情沖擊，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能迫在眉睫、刻不容緩。2020年4月17日政治局會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。政企合作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)是我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展和“新四化”（新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、高端信息化、再工業(yè)化）的重要載體，是地方政府切實(shí)貫徹新發(fā)展理念積極作為培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重要平臺(tái)和抓手。
然而，2019年3月7日財(cái)政部財(cái)金〔2019〕10號(hào)“新簽約項(xiàng)目不得從政府性基金預(yù)算安排PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出”的規(guī)定，使得片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)狹義PPP模式陷入困境，各類(lèi)類(lèi)PPP項(xiàng)目在市場(chǎng)上頻頻出現(xiàn)。
那么：
作為地方政府，如何在42號(hào)文與10號(hào)文的指引與限制下更加市場(chǎng)化與創(chuàng)新性的操作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目破解地方發(fā)展困局？
作為社會(huì)資本方，怎樣合理參與片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目并有效控制其操作中的特有風(fēng)險(xiǎn)？
作為城投公司，如何在嚴(yán)峻的轉(zhuǎn)型之路上繼續(xù)依法合規(guī)的通過(guò)片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)支持地方建設(shè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型再發(fā)展？
作為金融機(jī)構(gòu)資本市場(chǎng)，如何識(shí)別和更好的支持片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目？
政企合作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目本身，如何正本清源創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展？
大型的政企合作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，入庫(kù)和（或）落地才是硬道理！從實(shí)踐上來(lái)看，中建政研負(fù)責(zé)服務(wù)的狹義PPP項(xiàng)目河北省衡水市北部產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目大體量使用政府性基金，經(jīng)過(guò)頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新，最近已經(jīng)成功進(jìn)入財(cái)政部PPP項(xiàng)目管理庫(kù)；以類(lèi)PPP模式運(yùn)作的云南省昆明市晉寧區(qū)產(chǎn)業(yè)新城等項(xiàng)目，已經(jīng)成功落地實(shí)施。
為進(jìn)一步協(xié)助政企雙方及相關(guān)單位以政企合作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為基礎(chǔ)打造地方高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極，解決此類(lèi)項(xiàng)目的新理念、新模式、新實(shí)踐問(wèn)題，由道而術(shù)從容創(chuàng)新，北京中建政研信息中心舉辦本次高端實(shí)戰(zhàn)研修班。
【授課專(zhuān)家】
贠自強(qiáng)：中建政研片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總監(jiān)、北京中建政研信息中心PPP項(xiàng)目總監(jiān)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)產(chǎn)業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展委員會(huì)PPP專(zhuān)家委員會(huì)委員、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、金融分析師、高級(jí)投融資顧問(wèn)、管理師、律師。
【時(shí)間安排】
1.5天授課+0.5天直接面對(duì)面深度溝通交流（閉門(mén)會(huì)）
【課程特色】
★以實(shí)戰(zhàn)面對(duì)實(shí)踐，實(shí)操為主，閉門(mén)剖析國(guó)內(nèi)zui/新標(biāo)桿性項(xiàng)目成功案例
★破解基金使用等困局，解決項(xiàng)目運(yùn)作中的疑難問(wèn)題，保障項(xiàng)目合規(guī)入庫(kù)、落地和可持續(xù)高效實(shí)施
★以獨(dú)創(chuàng)的片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)“六化”哲學(xué)引領(lǐng)，由表及里，深度解析，系統(tǒng)交流政企合作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目zui/新研究和實(shí)操理論成果
★一線或國(guó)內(nèi)領(lǐng)/先的實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)互動(dòng)，充分交流，解疑答惑，直擊根本，帶著問(wèn)題來(lái)帶著答案走
★建立，結(jié)合具體項(xiàng)目，持續(xù)跟蹤溝通和指導(dǎo)
【學(xué)習(xí)對(duì)象】
（一）企業(yè)：謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的大型房建、基建企業(yè)，綜合城市運(yùn)營(yíng)商，大型工商產(chǎn)業(yè)企業(yè)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等；
（二）政府：地方政府財(cái)政、發(fā)改、住建等與政企合作項(xiàng)目相關(guān)的政府部門(mén)負(fù)責(zé)人，各類(lèi)高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及核心管理人員；
（三）投融資方：各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，各地方城投公司負(fù)責(zé)人，片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)政企合作項(xiàng)目財(cái)務(wù)或者戰(zhàn)略投資人。
【課程內(nèi)容】
(專(zhuān)家授課）
（一）“封閉運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)可控”：片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)zui/新相關(guān)政策解讀
（二）政企合作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的新理念，由道而術(shù)，從容創(chuàng)新
（三）政府基金合規(guī)創(chuàng)新應(yīng)用，破解項(xiàng)目基金使用困局
（四）如何借助政企合作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)破解地方發(fā)展困局
（五）土地一二級(jí)開(kāi)發(fā)中的合規(guī)問(wèn)題與模式搭建
（六）ABO+F+EPC、準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)等類(lèi)PPP模式的操作實(shí)質(zhì)要點(diǎn)解析
（七）片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及案例解析
（八）專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行與市場(chǎng)化融資的結(jié)合運(yùn)用
（九）片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)操中的核心疑難點(diǎn)解析
（十）城投ABO模式應(yīng)用及基建融資新理念
（十一）政企合作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的特有風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)方案
（閉門(mén)研討會(huì)）
政企合作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)操中核心疑難點(diǎn)深度交流解析
政企合作片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)研修班
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